审理查明，自2007年以来，作为扶沟县韭园镇国土资源管理所所长的被告人刘某违反《土地管理法》等有关文件的规定，没有认真履行国土资源管理所对本行政区域的动态巡查工作职责，致使韭园镇村民刘亮砖窑场在基本农田内挖坑取土，吴营扩建吊丝窑一座，造成基本农田22.04亩被破坏。案发后，被告人刘某已率领本所职工协助县土地管理局拆除了吴营扩建的吊丝窑，并督促刘亮平整了土地，达到完全可以耕种的状态。

    法院审理认为，被告人刘某身为国家机关工作人员，没有认真履行工作职责，疏于管理，导致20多亩基本农田被破坏，其行为符合玩忽职守罪的构成要件，构成了玩忽职守罪。鉴于刘某认罪态度较好，所破坏的土地已恢复成基本农田，犯罪情节轻微，可从轻处罚。判决被告人刘某犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。